Жильцы за выживание

Невское время, 08-08-2008

Петербуржцев научат защищать свой дом от произвола чиновников и инвесторов на специальных курсах
Юрист Михаил Давыдов большую часть своей жизни прожил в Германии, полгода назад вернулся в родной Петербург и не узнал его. Он увидел масштабное разрушение исторических зданий в центре при полной юридической неспособности населения защищаться. Однако, изучив документы и правоприменительную практику, Михаил пришел к выводу, что возможность эффективно защитить себя от выселения все же есть. В ближайшее время он намерен открыть бесплатные курсы, на которых поделится с петербуржцами своими наблюдениями и выводами.

Домой не приходите!

История Давыдова – это не экзотический бизнес, а реакция на политику властей, которые действуют словно по отработанной методике. Вначале дом признают аварийным или необходимым для государственных нужд, потом предлагают жильцам переезд на не слишком выгодных условиях. Тем, кто отказывается, отключают газ, свет, воду, подают иски в суд на принудительное расселение и грозят переселить в маневренный фонд. Мол, берите, пока дают, потом и этого не получите. Житель дома на улице Шкапина, 9, Юрий Боярищев вместо отдельной квартиры недалеко от центра Петербурга получил две комнаты в коммуналке в Колпино. Какие у него могут быть впечатления от переселения? А в доме на улице Робеспьера, 32, в начале весны отключили вначале отопление, а потом холодную и горячую воду.

– Это делалось по прямому распоряжению замглавы администрации Центрального района Шулева, – рассказывает житель дома Артур Попов. – После нашего обращения в Роспотребнадзор и прокуратуру воду включили, но через неделю она была отключена снова. На самоуправство властей жильцы ответили тем же: своими силами восстановили. Но еще через две недели сантехники демонтировали часть трубы и унесли ее с собой. А к майским праздникам нам отключили электричество. Мой сосед, ветеран войны, лежачий больной, встречал 9 Мая без света и воды и говорил, что это хуже, чем в блокаду.

А однажды жильцы пришли вечером домой и увидели заваренные двери собственного подъезда. Характеризовать эти действия районных властей с точки зрения права вообще затруднительно. Конечно, после такого никто не посмеет заподозрить чиновников Центрального района в личной заинтересованности в исходе дела.

Различные застройщики используют для вторжения одни и тем же методы. Например, при помощи ТСЖ скупают нежилые помещения, чтобы закрепиться в доме. По рассказам жильцов одного из домов на улице Робеспьера, застройщик давил на них при помощи прямых угроз, а потом начал скупку чердаков и подвалов. Причем в документах зна-чились помещения из соседнего дома, а акт приема-передачи оформлен на дом с другой улицы. В приличной европейской стране за этим последовало бы немедленное вмеша-тельство правоохранительных органов, поскольку речь идет о мошенничестве и подлоге. У нас жильцы смогли лишь обратиться в суд с гражданским иском, который идет вяло и грозит затянуться на несколько лет.

Сегодня много говорят об объединении Петербурга и Ленобласти в один субъект Феде-рации, а жильцы центральных районов видят в этом только одну перспективу: теперь их можно будет выселять не в Колпино, являющееся одним из районов Петербурга, а в Лугу или Сланцы.

Силы самообороны

Как противостоять застройщику, если стоимость квадратного метра в доме с видом на Неву составляет 25 тысяч долларов, а цена его строительства – 2 тысячи?
– Не стоит сильно осуждать застройщика и чиновников, которые при такой норме при-были попирают элементарные человеческие законы, потому что неизвестно, как любой из нас противостоял бы таким соблазнам, – считает Михаил Давыдов. – Надо научиться жестко, но с холодной головой оборонять свои позиции. Как при игре в преферанс, надо просчитать ходы соперника и калькулировать отыгранные карты.

В первую очередь важно как можно скорее выяснить, что к вашему дому протянулись хищные лапы капитала. Риск увеличивается, если дом находится в центре, давно не ре-монтировался, а вокруг идет новое строительство. Или в доме немного квартир – застройщик ведь тоже ищет дома, с которыми не нужно много «париться». Или в доме мало стеклопакетов, а на стоянке нет джипов и «мерседесов» – верный признак для разведчиков, что здесь собрались люди невысокого социального статуса и не стоит ждать от них эффективного отпора.

Более конкретную информацию можно собрать в интернете. Например, любое упоминание вашего дома в официальных документах Смольного на сайте www.gov.spb.ru – дурной признак. Много оперативной информации гуляет в обсуждениях на специализированных сайтах, например движения «Живой город». Очень полезно наладить взаимоотношения с сотрудниками районных ведомств, которые решений хотя и не принимают, но часто в курсе всех телодвижений на эту тему, потому что разведка застройщика именно с них начинает работу по объекту. В конце концов можно послать запрос своему депутату Законодательного собрания: через этих людей проходит гораздо больше информации по строительству, чем принято считать.

Если риск для вашего дома оценен вами как высокий, не нужно ждать, когда в вашем подъезде заработают дядьки с отбойными молотками и всеми необходимыми согласованиями. В таких случаях «бодаться» уже поздно. Надо сразу организовать жильцов. Развесить объявления в духе: «Уважаемые соседи! Есть основания полагать, что наш дом готовится под снос, а нас хотят переселить на окраины. Давайте обсудим, как этому про-тивостоять, в такое-то время». Вряд ли соседи равнодушно отнесутся к подобной информации.

Первым делом нужно провести собственную экспертизу дома. Первый ход – получение в районном Бюро технической инвентаризации справки о состоянии здания. Ее дадут в течение нескольких дней любому из прописанных в доме за сущие гроши. Собственно экспертиза обойдется от 50 тысяч рублей, и вам еще придется поискать организацию, которая на это пойдет. Потому что многие из этих контор создавались как раз инвестором под собственные нужды и могут при желании признать ветхим и аварийным хоть Эрмитаж с Адмиралтейством. Если бюджет позволяет, можно, конечно, пригласить серьезную федеральную фирму, но ее услуги могут обойтись в 250–300 тысяч рублей.

– Если у вас открытый конфликт с застройщиком, фирму нужно тщательно выбирать, и я готов дать рекомендации, – объясняет Давыдов. – Если вы просто страхуетесь «на всякий случай», то все намного проще. Но, получив заключение о состоянии дома, нужно еще и зарегистрировать его в БТИ, чего сотрудники этой организации делать де-юре не обязаны. Надо договориться, узнать их условия, а заодно и дать понять, что вы настроены серьезно и ради борьбы за дом готовы пойти в прокуратуру и СМИ. А заключение и их письменный отказ – это повод для серьезных неприятностей.

Но пасаран!

Давыдов говорит, что ему помогает знание германского законодательства, где ситуации, подобные петербургским, не могут появиться в принципе. Не менее важен оказался московский опыт: жители столицы намного раньше петербуржцев столкнулись с агрессивным инвестированием в новое строительство и выработали систему самообороны. Как взять дом в управление? Как размежевать земельный участок и оформить собственность на землю? Как узнать историю дома и поставить его на охрану? Как фиксировать и впоследствии использовать письменные отказы чиновников? За всеми этими простыми во-просами – целая наука. Надо понимать, чем отличается объект культурного наследия от выявленного объекта, а ветхость от аварийности.

Зато когда инвестор сталкивается с организованным сопротивлением и скандальными публикациями в СМИ, это, как правило, отпугивает его. Ведь в Петербурге еще много пустующих площадей и плохо стоящих зданий с вялыми жильцами. Зачем тогда рисковать? Ведь газеты, в которых расписываются методы девелоперов, читают будущие покупатели нового жилья, а акции строительных компаний торгуются на бирже. Одно дело, когда жильцы легко идут на расселение, а уперлись две бабки, которые просто хотят получить максимальную цену, и совсем другое – когда все жильцы наотрез отказываются переселяться и пишут, пишут, пишут. Для застройщика отступить в данной ситуации вовсе не означает потерять лицо. Это просто бизнес.

// Денис Терентьев